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群众意见听取会议材料
2017-02-14 14:23 ?

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关于加快我市电子商务产业发展的建议

市政协委员 市政法委副书记 刘继刚

随着电商产业的快速发展,坐在家中“买全国、卖全国”已成为常态。目前,我市电商注册企业达104家,村级达65家,电子商务交易额增长迅速,但一些突出问题也客观存在。一是交易平台建设滞后,实虚对接不到位。产品交易平台还没有起步,展示平台(实体店)还没有形成。二是品牌优势尚未形成,产销对接不到位。缺少得响、吸引人的主打产品,没有形成紧密规范的无缝产销对接链条。三是物流企业比较弱小,规范服务不到位。物流企业规模小、管理不到位,很大程度上制约了电子商务的发展。四是缺乏电商龙头企业,示范引领不到位。我市电商企业场地小、规模小、名气小,带动力不强,在引进知名电商企业上还没有取得突破。五是电商专业人才匮乏,人才培养不到位。我市真正懂电商、会经营、善管理的复合型人才寥寥无几。立足于我市电子商务现状和实际,建议如下:

一、明晰发展思路,制定出台电商产业发展规划。制定出台《亚博1018电子商务十三五发展规划》,成立由市主要领导任组长的“电子商务产业发展领导小组”,集中力量推进电子商务产业发展。

二、打造电商集群,加快推进载体建设。继续完善互联网+创新创业大厦、开发区电子商务创业园等载体集聚功能,适时出台优惠政策鼓励引导电商企业入驻,降低企业创业初期成本。建设大型实物商城,集中展示上线电商产品,给消费者以视角上的冲击,刺激消费欲望。协调金融、通讯、物流、仓储、携程等相关行业跟进服务,为电商企业提供零距离服务。

三、培育市场主体,扶植一批企业。积极引进知名电商企业入驻,或鼓励引导本地企业加盟、挂靠,走借力发展之路。对我市发展较快、市场前景好的电商进行扶持和培育,促使其早日成长为电商示范企业。

四、注重队伍建设,培养一批人才。坚持请进来与走出去相结合,由政府主导开展公益性培训,组织外出考察学习,也可以补贴、扶持社会第三方开展培训。同时,支持鼓励成立网商协会、网商联盟等民间组织,普及、传播、渗透知识和技能。

五、抓好产品开发,打造统一品牌。围绕穆棱名优特产品发展电子商务,形成规模生产(种植、养殖)、规模加工、规模营销格局,着力打造统一的穆棱品牌。

六、加强企业监管,完善电商税收机制。电商企业要根据“属人+属地”的原则依法接受税务管理,力争实现电商数据端口兼容税务机关的“金税三期系统”,对电商税务登记、纳税申报、发票管理、税款缴纳、税款划缴分配、异常情况调查处理等进行管理。探索委托网络平台对商户代征税款模式,推动税务机关与电商平台、支付平台进行信息流通,加强税收管理。对创业、成长阶段的电商企业给予政策支持,扶持壮大,培育财源。

关于加强整治校园周边交通秩序的建议

市政协委员 穆棱电视台新闻主播 解艳娟

每到上放学时间,我市各中小学校门口都拥挤不堪。其主要原因有:一是学生上放学时间集中,人数众多;二是接送辆较多,造成拥堵;三是小摊贩占道经营,阻碍交通。建议如下:

一、学校要科学管理。一是实施错时上放学,形成家长、学生接送的时间差,减少人车集中;保卫人员、辅导老师应到校园门口维持秩序。二是给家长印发《校园交通守则》,规范停车秩序。

二、交管部门要严格治理。一是在学生上放学高峰时段,实行临时交通管制,疏导人流车流,维护学校门口的交通秩序。二是在学校附近划定临时停车区域,方便家长停车。三是完善学校周边的限速、慢驶、让行等交通标志增设视频监控,对乱停乱放、随意掉头、转弯等违法行为进行拍照处罚。

三、学生家长要紧密配合。一是家长应尽量将车停在离校园门口相对较远处,避免阻塞交通。二是家长应鼓励孩子结伴步行,也可通过“拼车”的方式,轮流接送孩子,减少车流量。

四、社会各界要提供支持。一是进一步完善公共交通系统,在学生上学高峰期加开班次,吸引更多学生到公交站点乘坐公共交通工具。二是行政执法部门要依法整治学校门前的乱摆乱卖行为,维护好学校周边环境。

关于加快推进市区停车场规划建设的建议

市政协委员 市委依法治市办副主任 陈鹏

近年来,我市机动车数量快速增长,目前注册登记达1.5万辆,市区停车位明显不足,导致社会交通秩序混乱,主要存在以下问题:一是乱停乱放,加剧道路拥堵现象,影响正常交通秩序;二是车辆与行人拥堵混行,特别是在学校、办公、购物、住宅相对集中的地段,停车难问题更为突出;三是挤占绿地,堵占消防通道,影响群众生活环境,造成安全隐患。为此,提出以下建议:

一、合理布局,做好规划。结合市区机关办公、商业开发、小区布局,合理制定具有科学性、长远性、前瞻性的市区机动车停车场建设规划,对新、改、扩建的公共建筑、商业街道等场所应配建、增建停车场。同时,谋划建设立体停车场,从地面向空间发展。

二、分步实施,有序建设。对现有停车场和停车资源进行细致调查,选择合适位置或闲置场所建设公共停车场。一方面,按照轻重缓急由政府投资每年建设一批停车场;另一方面按照“谁投资、谁受益”的原则,吸引民间资本,市场化建设停车场。

三、广泛宣传,加强管理。加大宣传教育力度,对乱停乱放、违规停车行为予以曝光,使广大群众逐步自觉遵守停车秩序,维护交通环境,营造文明城市氛围。交警、城管等部门要加大巡查力度,对乱停乱放、违规停车行为坚决予以处罚。

关于治理市殡仪馆出入口安全隐患的建议

市政协委员 市工商联秘书长 王宝玉

我市殡仪馆位于市区南2公里处,毗邻八马公路,经过多年的改扩建,功能日益完善,但本地群众和外地人士也提出存在安全隐患问题:一是殡仪馆出入口处无明显标识,不容易引起人们的注意,特别是外地人士难以找到殡仪馆,经常出现“走过头”的现象,高速路上倒车的违规行为时有发生。二是殡仪馆出入口与八马公路相接,无警示标志,路口窄小且有树木草丛遮挡视线,尤其是2013年扩建改造后,来往车辆速度较快,容易发生事故。 ?

为此,提出以下建议:一是将出入口两侧拓宽,对遮挡驾驶员视线的树枝、杂草等予以清理、修剪,使车辆驾驶员有足够的视野二是设置警示设施,如警示桩、标志牌、减速带、凸面镜、爆闪灯等,提醒来往车辆减速慢行。三是交管部门应加大对公路行驶车辆的监管,对超速行驶、疲劳驾驶人员加大处罚力度。从长远考虑,做好殡仪馆出入口规划设计,建设彰显穆棱特色和殡葬改革成果的景观标志,比如雕塑或牌坊等,既可警示提醒来往车辆,也可作为一个地标性景观。另外,应从长计议,研究建设立交桥的可行性。

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